QUE ES LEXNET

Artículo Publicado en La Razón en Enero de 2016

En el año 2003 la abogacía en el congreso de Salamanca apostó por la modernización de sus estructuras, precisamente para afrontar la modernización de la justicia, en ese mismo año nació en el Ministerio de Justicia un aplicación de nominada LEXNET que serviría para que los profesionales de la Justicia pudiéramos comunicarnos telemáticamente con los Juzgados y Tribunales, han pasado más de diez años y su implantación ha sido lenta. LexNET era una buena aplicación en el año 2003 para poder empezar la modernización de nuestra justicia, lo increíble es que pasados más de diez años sigamos hablando de la implantación.

Pero que es el tan mencionado sistema de comunicaciones LEXNET, es simplemente un webmail con unas características especiales, cada profesional de la justicia tiene un buzón donde se depositaran las notificaciones, pero para poder abrir las mismas es necesario utilizar firma electrónica, y así garantizar que quien las recibe es quien debe recibirla y poder así firmar dicha recepción que generara el correspondiente “acuse” para que el órgano judicial pueda acreditar la recepción y por lo tanto el computo del plazo.

Así mismo, LexNET permite que los profesionales de la justicia podamos remitir escritos al órgano jurisdiccional, que teóricamente debería integrarse en el sistema de gestión procesal, aunque esta opción en algunas comunidades autónomas con sistemas de gestión propios parece que se retrasará.

Pero quizás mas importante que la herramienta sea el régimen jurídico que las comunicaciones electrónicas tienen en nuestra Ley, y en primer lugar debemos señalar que la legislación vigente diferencia entre todos los profesionales y los procuradores otorgando a estos un régimen especifico.  Los abogados y restantes operadores deberemos someternos al régimen establecido en el articulo 162 de la LEC. Dicho articulo regula las notificaciones mediante un sistema que puede crear inseguridad jurídica, el órgano judicial deposita la notificación en el buzón del abogado y si esta no es recogida en el plazo de tres días produce todos sus efectos, entendiéndose notificada el tercer día.  Por lo tanto, pueden precluir actos procesales sin saber que se ha producido la notificación y quiebra con el régimen general establecido hasta este momento de la necesidad de notificación personal tal como mantienen los procuradores con el Colegio de carácter subsidiario. Hemos de recordar que en el tramite parlamentario de la reforma de la LEC mediante las diferentes enmiendas se igualo el régimen de las notificaciones igualándose el sistema utilizado por loa procuradores para todos los profesionales, sistema que evitaría supuestos de inseguridad jurídica, no obstante en el ultimo momento y mediante una enmienda transaccional se volvió a sistema anteriormente señalado manteniendo dos sistemas de notificaciones. Esperemos que la nueva legislatura vuelva a plantear una modificación e igualar el sistema de notificaciones para todos los profesionales de la Justicia.

Pero ante la evidencia de que el sistema del articulo 162 de la LEC podía causar inseguridad jurídica y con el fin de mejorar el régimen de notificaciones, el Consejo General de la Abogacía, planifico en coordinación con el Ministerio de Justicia una aplicación que mejorara el régimen general de las notificaciones para los abogados denominándose dicha aplicación LEXNET ABOGACIA, dicha aplicación es una simplemente LEXNET pero con un nuevo interface mas amigable y fácil de usar así como con algunas funcionalidades adicionales dos de ellas importantísimas: la primera es la posibilidad de generación de avisos ya sea mediante SMS o correo electrónico de la legada de cualquier notificación al buzón, de esta manera siempre que por un órgano se me notifique alguna resolución recibiré un aviso en la forma que haya configurado.  Está resulta esencia para evitar estar todo el día mirando el buzón, simplemente debo esperar a recibir el aviso para acudir a lexNET y recibir la notificación, ello toma extraordinaria importancia si tenemos en cuenta el corto plazo de los tres días. Otra de las funcionalidades importantes es que a diferencia de LEXNET, que cada 60 días borra el contenido del buzón, LEXNET ABOGACIA permite mantener un repositorio de notificaciones y escritos remitidos al juzgado, que nos permitirá verificar los mismos más allá de los 60 días.

En definitiva es un primer paso para la digitalización de la justicia que deberíamos haber dado hace ya muchos años, ahora debemos insistir en esta nueva legislatura que se dote de medios a la Justicia para que el plazo establecido en la Ley 18/2012 sea efectivo y este próximo año tengamos el imprescindible expediente electrónico judicial que nos permita esta vez de manera definitiva el poder no solo interactuar en dicho expediente sino tener una administración de justicia moderna y eficaz

SI CEDEMOS ELLOS GANAN

Artículo publicado en Tribuna del Diari de Tarragona el 21 de noviembre 2015

Hace unos días mientras esperaba, más de una hora de cola para someterme al control de inmigración, ser fotografiado y tomadas mis huellas digitales casi como un delincuente en un aeropuerto de América del sur, recordaba la emoción del primer día que cruce la frontera con Francia en la Junquera y ésta había desaparecido, solo quedaba el cartel. Resultaba emocionante soñar con una Europa sin fronteras en la que pudiéramos circular con absoluta libertad. Pero solo unas horas después al llegar al hotel y repasar la prensa, leía la noticia que Suecia, curiosamente país que no ha sufrido las olas de inmigración que han sufrido los países del sur de Europa, pedía la revisión del tratado de Schengen y el restablecimiento de controles. Pocos días después Francia anuncia la suspensión temporal del tratado por la cumbre del clima.

Y llega el viernes, cuando unos descerebrados siembran el terror en pleno corazón de Europa, ahora debemos todos apoyar a los cuerpos de policía y a nuestras autoridades en la búsqueda de los responsables, debemos ayudar, cada uno en la medida de sus posibilidades, a erradicar esa plaga que es el terrorismo, y que tanto hemos sufrido en nuestro país.

Pero pronto llegará el día de la reflexión, ¿qué Europa queremos para el futuro?. El eterno debate entre seguridad y libertad, entre limitar los derechos a cambio de una limitada seguridad, o avanzar en una Europa solidaria en la que tengan cabida los refugiados que huyen de las guerras, en una Europa sin muros ni fronteras, en la que los ciudadanos sigamos circulando sin ser fichados a cada frontera, en la que cada día nos encontramos más integrados, en la que nuestros hijos circulan y estudian sin sentirse en un país extranjero. Si como consecuencia de los actos terroristas perdemos todo lo que hemos conseguido, ellos habrán ganado. No podemos renunciar a los logros de esta Europa que, con todos sus problemas, es paraíso de Libertad.

Pero por otro lado, debemos exigir a quienes se integran en nuestra sociedad la aceptación de las normas básicas de convivencia, no podemos permitir que desde cualquier lugar, sea el que sea, se hagan llamamientos a la sumisión de la mujer, a que se impida que éstas se relacionen con la sociedad donde viven, a que se hagan llamamientos que atentan contra las normas básicas de convivencia o contra la vida. No pueden haber en Europa islas donde los derechos fundamentales reconocidos en nuestras leyes no se apliquen y donde quien los vulnere no sea recriminado por ello.  Los terroristas de los atentados de Londres y Paris son mayoritariamente nacidos en Europa, son compatriotas europeos, nacidos en una sociedad que respeta la vida, la igualdad, y aquellos derechos fundamentales que ellos pretenden destruir, por lo tanto han crecido en nuestra sociedad y no hemos sabido ilusionarlos con los principios de respeto a la vida. Nuestro esfuerzo debe encaminarse en conseguir esa integración basada en los principios de un estado democrático, y no podemos renunciar a ninguno de ellos.

La solución ilusoriamente eficaz es el cierre de fronteras, es la limitación de derechos, lo perdurable en aras de la paz, es seguir trabajando para la integración, luchar contra el terrorismo con las armas que nos da la ley, y avanzar para que Europa siga siendo el paraíso de la libertad.  

ALGO ESTAMOS HACIENDO MAL

Artículo publicado en Tribuna de Diari de Tarragona el 17 de agosto de 2015

            Volvemos a tener un verano en el que la principal noticia de sucesos, son las mujeres  muertas por violencia de género, y lo triste y preocupante es que llevamos muchos años de lucha contra esta lacra sin obtener resultados. Prácticamente las estadísticas se mantienen y el gran éxito es simplemente que no aumenta el número de mujeres muertas, triste mérito. En 1999 murieron 54 mujeres, igual número que en 2014, y este año ya son 28 según algunas fuentes.

            Hemos dictado leyes especificas para la erradicar la violencia de género, hemos modificado en varias ocasiones el Código Penal para endurecer las penas de los maltratados, hemos establecido sistemas de protección incluso electrónicos, hemos creado oficinas específicas de atención a las mujeres en todos los centros policiales, las administraciones han establecido y ordenado a los cuerpos de seguridad una vigilancia mayor en los temas de violencia, una llamada de una mujer agredida recibe una inmediata respuesta. Se han establecido sistemas de protección social para las mujeres víctimas de violencia que les permita acceder a ayudas económicas. Los abogados hemos establecido un turno de 24 horas los 365 días de la semana para asistir jurídicamente a las mujeres víctimas de violencia de género, y todo ello no ha servido para prácticamente nada, estamos en el mismo número de mujeres muertas que en 1999, peor aún en los últimos años se han reducido el número de denuncias y el número de ordenes de protección otorgadas, hemos pasado de 126.293 denuncias en 2007 a 124.894 en 2013, y otorgado 41.420 órdenes de protección en 2008, y solo 33.167 en 2014. Todo ello sería una buena noticia si hubiéramos reducido el número de víctimas, pero manteniéndolo, solo podemos reconocer que hemos fracasado.

            Algo no estamos haciendo bien, las medidas punitivas está bien claro que no sirven al carácter de prevención general, al hombre que piensa matar a su esposa, compañera o novia, no le amedrenta el hecho de saber que la pena ha sido incrementada en las últimas reformas, muchas veces incluso intenta quitarse la vida, por lo que el incremento de penas poca eficacia preventiva tiene. Cada vez escuchamos en las noticias, que más mujeres víctimas no habían denunciados a sus asesinos con anterioridad, hecho que concuerda con la disminución de denuncias. Estamos en una sociedad moderna basada en la igualdad y el respeto, pero no conseguimos erradicar la principal lacra precisamente contra la igualdad, la violencia de género.

            Entonces ¿en que hemos fallado?, después de más de 25 años asistiendo a mujeres víctimas, creo que nos hemos equivocado, las medidas punitivas y policiales deben ser un complemento a otras más básicas y estas están en la erradicación de la violencia en nuestra sociedad, y eso solo puede hacerse desde una educación en los principios de respeto a la vida y a la integridad.

            Y llegamos al eterno debate de nuestra sociedad: la educación. Si queremos erradicar la violencia de nuestra sociedad debemos invertir en la educación de nuestros jóvenes, nuestro mayor baluarte es infundir el respeto a la vida y a los valores de nuestra sociedad desde la escuela, no solo es importante formar excelentes profesionales, también debemos formar excelentes personas, invirtamos en educación e invertiremos en futuro.

            Cuando yo estudiaba la suprimida EGB, y quizás fuera una exagerada forma de adoctrinamiento, teníamos la “consigna” diaria, era una frase que colocábamos en la pizarra cada día y que tenía algún valor formativo. No creo que la solución sea volver a la “consigna” ¿Pero a cuantos alumnos de la actual primaria, ESO o Bachillerato conocen la principal consigna de nuestra sociedad?: “Todos los seres humanos son libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros”. (Artículo 1 de la Declaración Universal de Derechos Humanos aprobada por Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948). Así pues, con “consigna” o sin ella, a lo que no podemos renunciar es a educar en valores.